С.С. Милаевская
Ставропольский ГАУ, г. Ставрополь
В последнее время в России все чаще уделяется внимание проблеме развития мясного скотоводства. Одним из направлений приоритетного национального проекта является «Ускоренное развитие животноводства», реализация которого позволит повысить рентабельность животноводства, провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов и ввести в эксплуатацию новые мощности.
Основная проблема отрасли животноводства – ежегодное сокращение поголовья крупного рогатого скота на 3–5 %. Подобная ситуация приводит к увеличению импорта животноводческой продукции (по некоторым данным, импорт продовольствия в Россию составляет 40 %), что создает угрозу продовольственной безопасности страны. Хотя при правильном ведении хозяйства животноводство является одной из наиболее прибыльных отраслей в агропромышленном комплексе. Поэтому основными целями национального проекта были названы повышение конкурентоспособности животноводческой продукции отечественного производства, снижение удельного веса импорта продукции и увеличение производства мяса к 2008 г. на 7 %.
Для достижения этих целей необходимо как обновление технологической базы, так и закупка высокопродуктивного племенного скота. Система федерального лизинга достаточно эффективное средство совершенствования животноводческой базы в АПК. Основным исполнителем проекта в части развития животноводства станет лизинговая компания «Росагролизинг». В системе государственного агролизинга основным механизмом является увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг» за 2 года на 8 млрд рублей. На эти цели из федерального бюджета будет выделяться 4 млрд руб. ежегодно, 3 млрд руб. из которых будут направлены на закупки скота и 1 млрд руб. – на закупки оборудования. Ежегодно планируется поставлять 50 тыс. голов племенного скота, а также оборудование для создания 65 тыс. скотомест. При этом предусмотрено снижение ставки за использование средств уставного капитала ОАО «Росагролизинг» по поставкам племенной продукции с 4 до 0 % годовых, что удешевит лизинг в среднем на 20 %, срок лизинга увеличен до 5 лет. Данные меры позволяют снизить нагрузку на сельхозпроизводителя вдвое и более.
Лизинг – это вид предпринимательской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств, когда по договору финансовой аренды (лизинга) арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность обусловленное договором имущество у определенного продавца и, предоставить это имущество арендатору (лизингополучателю) за плату во временное пользование для предпринимательских целей.
Проще говоря, лизинг – это договор финансовой аренды, когда сельхозпроизводитель, обращается в лизинговую компанию с просьбой профинансировать сделку, в данном случае, покупку высокопродуктивного племенного скота. Не все сельскохозяйственные предприятия в состоянии себе это позволить, а лизинг предоставляет им необходимую финансовую возможность в решении данного вопроса. Однако стоит учесть, что к хозяйствам, желающим участвовать в проекте, предъявляются определенные требования. Среди них: финансовая устойчивость предприятия; профессиональный менеджмент на предприятии; срок деятельности предприятия, опыт работы на рынке в области животноводства не менее 5 лет; материально-техническая оснащенность предприятия; состояние кормовой базы на предприятии; племенная работа на предприятии и др.
В России сдерживающим фактором увеличения объемов производства говядины является отсутствие оптимальной структуры породного состава стада крупного рогатого скота. Использование лизинга в целях совершенствования породного состава может способствовать созданию собственной племенной базы за относительно короткий промежуток времени. Программа предоставления лизинга на покупку племенного скота – это, по большому счету, попытка восполнить практически отсутствующее племенное звено в отечественном агропромышленном комплексе.
Ставропольский край – один из крупнейших аграрных регионов нашей страны, поэтому экономика края во многом зависит от состояния АПК. Недостаточное инвестирование – одна из основных проблем аграрного сектора на сегодняшний день. Такой капиталоемкий сектор, как агропромышленный, не может успешно функционировать и интенсивно развиваться, если не созданы для этого необходимые условия. Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ Ставропольскому краю на развитие животноводства выделяется 210,4 млн руб., из них на лизинг племенных животных направлено 157,8 млн руб. и приобретение оборудования для животноводства 52,6 млн руб., то есть 75 и 25 % соответственно.
В целях поддержки сельхозпроизводителей правительством Ставропольского края принято решение о предоставлении им субсидий на содержание ценных пород крупного рогатого скота, снижении суммы первоначального взноса с 20 % до 15 % по лизингу племенных животных при одновременном увеличении с 3,5 до 5 лет срока действия лизинговых договоров.
Совместными усилиями Министерства сельского хозяйства и продовольствия и Министерства финансов РФ был образован федеральный лизинговый фонд, часть средств которого направляется для образования региональных лизинговых фондов, формируемых за счет субъектов РФ. Государственный лизинговый фонд формируется за счет средств Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства РФ, а также за счет других источников. Лизинговый фонд в Ставропольском крае формируется не только прямыми отчислениями из краевого бюджета на безвозвратной основе, но и за счет возвратных средств за ранее полученную по лизингу племенную продукцию животноводства, за счет собственных средств лизинговых компаний, а также заемных средств и других источников.
Одним из главных направлений поддержки племенного животноводства, как развитию собственной базы по воспроизводству сельскохозяйственных животных, наиболее востребованных в крае пород, по мнению «Ставкрайживотноводсоюза», является принцип софинансирования с федеральным бюджетом. Субсидии должны предоставляться на поддержку племенного дела сельхозпредприятиям края всех форм собственности, имеющим статус племенных заводов, племенных репродукторов, племстанциий, племпредприятий на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья и племенных производителей.
Причинами неудовлетворительного положения дел в отрасли, по мнению экспертов, является также отсутствие должного спроса и оптимальной рыночной цены на качественную говядину. К тому же сельхозпроизводители до сих пор не пришли к единому мнению, какие породы КРС лучше подходят для производства мяса. Мясной скот отличается высокими продуктивными качествами, и основная задача будущего хозяина является не только создать условия для его содержания, но и правильно выбрать породу.